niging, dit alles te verwezenlijken met zoo weinig geldelijke opofferingen als mogelijk.
Het gold aan nijveraar en koopman de grootst mogelijke vrijheid te laten, en aldus, door de toepassing van de groote beginselen van onze liberale politiek, den bloei van het land zoo veel mogelijk te bevorderen, en afstand te doen van die gebruiken, die Leopold II, dikwijls tegen zijn eigen wenschen in, had moeten toepassen en waardoor feitelijk de Staat de meeste ondernemingen zelf beheerde; beroep moest worden gedaan op het zoo veel vindingrijker en praktischer partikulier initiatief, alleen in staat om overal de verborgen schatten te ontdekken, alles zoo zuinig mogelijk te beheeren; en toch moest de noodige eenheid blijven bestaan onder al die ondernemingen, en overal het gezag van den Staat zich doen gelden om aan de algemeene belangen den voorrang te geven, die hun toekomt.
Het gold zooveel mogelijk het land ter beschikking te stellen van de blanke kolonisten, en toch nooit de groote zedelijke verplichtingen te vergeten tegenover de inheemsche bevolking, die de rechtmatige eigenares is van grond en bodem, wier overleveringen, wier gebruiken, geloof en zeden moeten geëerbiedigd, die geleidelijk moet worden gebracht tot hooger beschaving, maar die nooit mag woorden opgeofferd om de zelfzucht van den vreemden indringer te dienen.
Een reusachtige taak wachtte den man die dit moeilijke werk op zich nam! Zes jaar hebt U, heer Franck, onmiddellijk na den oorlog, die taak vervuld, en ik overdrijf niet als ik hier verklaar, dat U dit op schitterende wijze hebt weten te doen. U hebt na den oorlog het onderbroken kolonisatiewerk op nieuwe banen geleid en zijt feitelijk de tweede stichter van onze kolonie geworden!
Overal, op elk gebied, hebt U den aanstoot gegeven tot de politiek die sedert dien werd gevolgd.
Onmogelijk al de maatregelen op te sommen, die werden getroffen.
Een minister van koloniën heeft feitelijk voor Congo te doen al hetgeen al onze andere ministers samen doen voor het moederland zelf. Landbouw, financiën, scheepvaart of mijnen, rechtswezen, betrekkingen met den inboorling, spoorwegen,