Vaderlandsche letteroefeningen. Jaargang 1850

De hervorming der Policie in Nederland, door Mr. H. Provo Kluit, Directeur van Policie te Amsterdam. Te Amsterdam, bij L. van Bakkenes. 1849. In gr. 8vo. VI en 70 bl. f :-75.

Dit geschrift werd reeds in Augustus van het vorige jaar uitgegeven, toen het ontwerp van Gemeente-wet van den Minister de kempenaer bekend geworden en bij de Provinciale Staten beöordeeld was. Onze aankondiging komt dus (buiten de schuld van Ref.) wel wat laat, maar toch, helaas! nog tijdig genoeg. Helaas? - Ja, want het onderwerp, hierin behandeld, is in al die maanden nog geen stap gevorderd - althans voor zooveel de publieke behandeling er van betreft.

Het ontwerp van Gemeente-wet, bij de Tweede Kamer

[p. 340]

ingeleverd ter voldoening aan de letter der Grondwet, is niet in discussie gekomen, en zal eerst na de aanneming der Kieswet en Provinciale wet, door den Minister thorbecke aan de grondwettig regtstreeks gekozen Provinciale Staten worden ingeleverd, en daarna in de Tweede Kamer gebragt worden, en dan....: doch laat ons niet vooruitloopen! Bovendien, het is niet in de Gemeentewet, dat de Heer kluit het onderwerp der Policie wenscht geregeld te hebben: hij verlangt te regt, dat er eene afzonderlijke Policie-wet worde vervaardigd, en dat in die Policie-wet de juiste betrekking der algemeene en plaatselijke policie tot de plaatselijke besturen met juiste grenzen worde afgebakend. Eene Policie-wet is, zoo wij ons niet vergissen, reeds sedert ettelijke jaren bij het Ministerie van Justitie in de maak; maar telkens stuitte men vroeger op de vorige Grondwet, later op het gemis van een nieuw volledig Strafwetboek en op de beloofde herziening van ettelijke bepalingen in het Wetboek van Strafvordering.

Kwam het werk van den Heer kluit dus bij tijds, onze aankondiging komt nu juist van pas, om alle die toezeggingen, beloften, en voorgenomen wetten en verbeteringen eens weder in het geheugen terug te brengen; hetgeen, met betrekking tot de regeling van het policie-wezen te meer noodig is, daar wij, naar het getuigenis van den Heer kluit-zelf, bl. 1, toch reeds bij de meeste andere beschaafde volken van Europa ver ten achter zijn.

De Schrijver, vermeldende dat de policie, zoo als zij hier te lande thans bestaat, geheel van Franschen oorsprong is, vangt zijn betoog aan met eene geschiedkundige beschouwing van de inrigting der policie onder het Fransch Bestuur, bl. 3-6, welke wordt vervangen door een uitvoerig overzigt van de regeling der policie onder het Nederlandsche bestuur, waaraan ten slotte, bl. 21-26, eene uitweiding over het nut van de Directeuren van Policie in groote steden wordt toegevoegd. De Schrijver gaat vervolgens over tot de overweging van het plan tot hervorming der policie volgens het oorspronkelijke ontwerp

[p. 341]

der Gemeente-wet (hij bedoelt hier het ontwerp, dat aan de Provinciale Staten werd voorgelegd): vele gegronde bedenkingen worden daarop door hem gemaakt, bl. 26-33.

Hierop volgen denkbeelden over eene nieuwe inrigting der policie, welke de overige ruimte van het boekje innemen, tot op bl. 60; waarachter twee bijlagen voorkomen, 1^o. een uittreksel uit het Reglement voor het bestuur der steden. 2^o. het Reglement voor de Directeuren van Policie in de groote steden van het Rijk, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 3 Nov. 1822.

Wat de denkbeelden van den Heer kluit betreft, - in het algemeen zal ieder zijne meening gaarne deelen, voor zoo veel de kleinere gemeenten aangaat. De groote zwarigheid bestaat slechts ten opzigte der grootere steden, vooral van de Hoofdstad.

De Schrijver meent eigenlijk daaromtrent de Fransche inrigting te moeten voorstaan, om in groote plaatsen eenen Directeur van policie te hebben, geheel onafhankelijk van den Burgemeester, maar, even als hij, onderworpen aan den Gouverneur der Provincie. De Schrijver ontkent niet, dat aan dit stelsel zwarigheden verbonden zijn; maar hij tracht aan te toonen, dat die aan elk ander stelsel in veel grootere mate eigen zijn, en dat zij, door eene behoorlijke afbaking van wederzijdsche bevoegdheid, grootendeels kunnen worden uit den weg geruimd. Hij geeft daartoe uitmuntende hulpmiddelen aan de hand, en, wanneer de Regering eenmaal tot de erkenning komt van de juistheid van zijn stelsel, zal zij in dit boekje eene zeer geschikte handleiding vinden, om dit beginsel in toepassing te brengen. Het stelselzelf verdient echter nog ernstige overweging. Dat de Schrijver in zijne betrekking er hoog mede ingenomen is, laat zich ligt begrijpen; maar of de Burgemeester van zijne zijde evenzeer groote reden van tevredenheid over, en tot berusting in zoodanige magtsverdeeling hebben zal, is eene andere vraag, die Ref. niet zoo gereedelijk zou durven beslissen.

Wie zich intusschen een juist denkbeeld verlangt te

[p. 342]

vormen, niet slechts van dit geschilpunt, maar van de geheele inrigting der dienst van de policie in Nederland, koope en leze dit goed doordacht en vloeijend geschreven werkje.