De Vraagbaak. Almanak voor Suriname 1955

De Arbeidstijdenverordening
(G.B. 1947 No. 185, gewijzigd bij G.B. 1949 No. 91).

Wat verstaat deze verordening onder ‘arbeid’?

Onder ‘arbeid’ verstaat deze verordening alle werkzaamheden in ene onderneming, behalve werkzaamheden verricht door het hoofd of de bestuurder der onderneming of diens echtgenote en bloed- en aanverwanten in de eerste graad.

Wat wordt mede onder de benaming ‘onderneming’ begrepen?

Voor de toepassing van deze verordening worden met een onderneming gelijkgesteld:

a.	inrichtingen tot het verplegen van zieken;
b.	inrichtingen of takken van dienst onder beheer van de Overheid of enig publiekrechtelijk lichaam, van rechtspersoonlijkheid bezittende verenigingen of van stichtingen, voor zover aldaar werkzaamheden plegen voor te komen als in een onderneming plegen te worden verricht;

[p. 120]

c.	kantoren van personen die een vrij beroep uitoefenen, van rechtspersoonlijkheid bezittende verenigingen en van stichtingen;
d.	het uitvoeren in eigen beheer van de bouw of de aanleg, de verbouwing, de herstelling of de sloping van gebouwen of bouwwerken.

Hoe lang mag in een onderneming arbeid worden verricht?

Het is verboden in een onderneming langer arbeid te verrichten of door de arbeider te doen verrichten dan 8½ uur per dag en 48 uren per week.

De Gouverneur kan bij besluit bepalen dat een langere arbeidstijd mag gelden voor bepaalde groepen van arbeiders.

De Gouverneur kan bij besluit voor bepaalde soorten van arbeid of arbeid onder bepaalde omstandigheden een kortere arbeidsduur voorschrijven.

Arbeiders die in hoofdzaak bewakingsdiensten verrichten, mogen ten hoogste 12 uren per dag en 84 uren per week arbeid verrichten.

Mag een arbeider die in meer dan een onderneming werkt, langer arbeid verrichten?

Neen. Een arbeider die in meer dan een onderneming arbeid verricht, mag in totaal per dag en per week niet langer arbeid verrichten dan hem in een dier ondernemingen zou zijn toegestaan.

Het hoofd of de bestuurder is verplicht hierop toezicht uit te oefenen.

Bestaat de mogelijkheid dat van de hiervoren omschreven arbeidstijden wordt afgeweken?

Ja. Indien in een onderneming op bepaalde tijden van het jaar een opeenhoping van werk pleegt voor te komen of er zich bijzondere omstandigheden voordoen, kan vergunning voor een langere arbeidstijd en/of een andere indeling van de arbeidstijd, worden verleend. Er mag alsdan ten hoogste 64 uren per week worden gearbeid.

Zodanige vergunning wordt verleend door de Directeur van Sociale Zaken voor geheel Suriname, of door de Districts-Commissaris voor zijn district; beroep op de Gouverneur is mogelijk, met inachtneming van een termijn van 14 dagen.

Voor een onderneming waarin spoedeisende gevallen kunnen voorkomen die het tijdig aanvragen en verkrijgen van een vergunning als hierbedoeld onmogelijk maken, kan door de Directeur van Sociale Zaken worden toegestaan dat in zodanige gevallen zonder een bijzondere vergunning arbeid wordt verricht.

Zodanige machtiging geldt slechts voor ten hoogste 1 jaar en daarvan mag slechts gebruik worden gemaakt op 60 dagen of zoveel minder als de machtiging bepaalt.

Voordat van de machtiging gebruik wordt gemaakt, moet daarvan aan de Directeur van Sociale Zaken en aan de betrokken Districts Commissaris schriftelijk kennis worden gegeven, in de vorm door de Gouverneur vastgesteld.

Onder welke bijzondere voorwaarde wordt de vergunning voor een langere arbeidstijd verleend?

Indien in een onderneming als regel langer dan 8½ uur per dag arbeid moet

[p. 121]

worden verricht, moet de werktijdenregeling door de Directeur van Sociale Zaken vooraf worden goedgekeurd. Deze goedkeuring geldt telkens voor ten hoogste 1 jaar en kan te allen tijde worden ingetrokken, waarbij beroep op de Gouverneur binnen 14 dagen mogelijk is.

Welke zijn de voorgeschreven rusttijden?

De arbeidstijd van een arbeider moet op elke dag waarop hij meer dan 6 uur arbeid verricht, na ten hoogste 5 uren arbeid worden afgewisseld door een onafgebroken rusttijd van ten minste ½ uur, behoudens in de gevallen door de Gouverneur te bepalen.

Bovendien moeten in een onderneming worden nageleefd de eisen, welke door de Directeur van Sociale Zaken zijn gesteld omtrent:

a.	het verlenen van een rusttijd van langer dan ½ uur, maar ten hoogste 2 uur, in plaats van de rusttijd van ½ uur;
b.	het verlenen van een of meer rusttijden van ten hoogste ½ uur, buiten de hiervoren sub a bedoelde;
c.	de tijdstippen waartussen de rusttijden moeten worden gegeven;
d.	de plaatsen waar de arbeider gedurende de rusttijd niet mag verblijven.

Tegen een door de Directeur van Sociale Zaken gestelde eis als hierbedoeld, kan binnen 14 dagen bij de Gouverneur in beroep worden gekomen.

Rusttijden van minder dan ¼ uur worden geacht tijden te zijn gedurende welke arbeid wordt verricht.

Welke bepalingen gelden ten aanzien van de arbeidslijst en het arbeidsregister?

Het hoofd of de bestuurder van een onderneming is verplicht te zorgen, dat in de onderneming aanwezig zijn een arbeidslijst en een arbeidsregister.

De Arbeidslijst. Deze lijst vermeldt omtrent alle in de onderneming werkzame arbeiders het uur van begin en einde van de dagelijkse werktijd en de daartussen gelegen rusttijden en rustdagen.

Is deze werktijd niet voor alle arbeiders of voor alle werkdagen dezelfde, dan moeten die verschillende regelingen op de arbeidslijst worden vermeld, met aanduiding voor welke arbeiders of groepen van arbeiders zij gelden.

De arbeidslijst mag geen regeling bevatten welke in strijd is met het bepaalde bij of krachtens deze verordening. Zij is ondertekend door het hoofd of de bestuurder der onderneming en geldt onveranderd, tot zij door een andere is vervangen.

Het Arbeidsregister. Dit register vermeldt de namen, voornamen en geboortedata van alle arbeiders werkzaam in de onderneming, benevens voor zoveel nodig voor ieder hunner de aanwijzing op welk blad of onder welke groep der arbeidslijst te zijnen aanzien de arbeidsregeling is vermeld.

Het hoofd of de bestuurder ener onderneming is verplicht aan de daartoe aangewezen ambtenaren op aanvrage de arbeidslijst en het arbeidsregister ter inzage te verstrekken, en tevens alle verlangde inlichtingen omtrent zaken en feiten, de naleving van deze verordening betreffende, te geven.

[p. 122]

Een arbeider mag in een onderneming geen arbeid verrichten tussen het voor hem op de arbeidslijst vermelde uur van einde en dat van aanvang van de dagelijkse werktijd en evenmin gedurende de rusttijden of op de rustdagen voor hem op de lijst vermeld.

Welke algemene verplichtingen rusten op het hoofd of de bestuurder en op het opzichthoudend personeel der onderneming?

Het hoofd of de bestuurder der onderneming is verplicht zorg te dragen en/of toe te zien:

a.	dat in de onderneming geen arbeid wordt verricht, in strijd met het bij of krachtens deze verordening bepaalde;
b.	dat in de onderneming worden nageleefd elk voorschrift en elke voorwaarde, krachtens deze verordening gesteld bij besluit van de Gouverneur of bij een beschikking van de Directeur van Sociale Zaken.

Gelijke verplichting rust op het opzichthoudend personeel, voor zover het met de zorg over de naleving van enige bepaling is belast.

Aan de verplichting van het hoofd of de bestuurder of het opzichthoudend personeel wordt geacht te zijn voldaan wanneer zij aantonen, dat door hen de nodige bevelen zijn gegeven, de nodige middelen zijn verschaft en het redelijkerwijze te vorderen toezicht is gehouden, om de naleving te verzekeren van de bepalingen voor welker naleving zij verplicht waren te zorgen.

Wie zijn strafbaar onder de bepalingen van deze verordening?

Strafbaar zijn:

a.	het hoofd of de bestuurder, die de verbodsbepalingen van deze verordening of de op hem rustende verplichtingen ingevolge deze verordening niet naleeft;
b.	het opzichthoudend personeel, dat de op hem rustende verplichtingen ingevolge deze verordening niet naleeft;
c.	de arbeider, die langer of op andere tijden in de onderneming arbeid verricht, dan hem ingevolge deze verordening is toegestaan.

De bedreigde straf is hechtenis van ten hoogste 3 maanden of geldboete van ten hoogste f 500. -.