Praeadvies van het Hoofdbestuur.
Het Hoofdbestuur heeft besloten over het voorstel van Groep Nederland, (zie het Juni-nr. blz. 86) strekkende om de verplichte afdracht aan de hoofdbestuurskas te brengen van 40% op 30%, den volgenden raad te geven:
In de toelichting wordt gezegd, dat de middelen der Groep moeten worden versterkt, dat door krachtige propaganda van de Groep, waartoe zij tengevolge van de ruimere middelen in staat zal zijn, het ledenaantal zal vermeerderen, waarvan ook de hoofdkas de vruchten plukt, dat het werk van de Groepen en Zelfstandige Afdeelingen niet van minder belang is dan de werking van het Hoofdbestuur en ten slotte, dat de voorgestelde wijziging de mogelijkheid laat bestaan om bij gebleken noodzakelijkheid de bijdrage op meer dan 30% te stellen.
Bij de beschouwing van dit voorstel dient niet alleen gedacht te worden aan Groep Nederland. Wel komt de overgroote bijdrage aan de hoofdkas van die Groep, maar toch is die van Groep Ned.-Indië ook van belang, en als men dan bovendien denkt aan de mogelijkheid van opbloei van andere Groepen en Zelfst. Afdeelingen, dan is de vermindering der bijdragen met 1/4 voor de hoofdkas van groot gewicht.
Behalve het Regeeringssubsidie en de renten van het Steunfonds heeft het Hoofdbestuur geen andere inkomsten dan die bijdragen; het zijn de Groepen en de Afdeelingen, die aan het Hoofdbestuur de middelen moeten verschaffen om te werken. Groep Nederland stelt in het vooruitzicht, dat de propaganda, die zij met de ruimere middelen zal voeren, ook de hoofkas ten goede zal komen; in theorie is dat natuurlijk juist, maar het Hoofdbestuur mag daartegenover toch wel opmerken, dat tot nu toe de propaganda betaald wordt door de hoofdkas, en dat de groepskas daarvan toch ook de vruchten plukt.
Het Hoofdbestuur wil allerminst het gewicht van het werk der Groepen en Afdeelingen onderschatten, maar het heeft nu eenmaal het centrale beheer te voeren en er een kantoor met personeel op na te houden. Bovendien heeft het al de kosten te dragen van het maandblad, dat aan alle leden gezonden wordt, hetgeen beteekent, dat de hoofdkas van elk lid, dat de minimum jaarbijdrage betaalt, f 1.- ontvangt en f 0.70 weer terug geeft. En de steeds zeer wankele staat der geldmiddelen van het Hoofdbestuur wijst er wel op, dat een bijdrage van 40% niet te hoog is. Natuurlijk kan men meenen, dat het centrale beheer zuiniger kan worden gevoerd, dat b.v. de uitgaven van het kantoor een te groot deel van de inkomsten vorderen, maar het Hoofdbestuur is overtuigd, dat deze wanverhouding alleen verholpen kan worden door meer inkomsten, dat is meer leden en daarvoor moeten de Groepen en de Afdeelingen zorgen.
Het Hoofdbestuur twijfelt geenszins aan de goede bedoeling van Groep Nederland om, als zij over meer geldmiddelen beschikt, de propaganda ernstig ter hand te nemen, maar het is de vraag of de vermeerdering van het aantal leden zóó groot zal zijn, dat de vermindering der afdracht daardoor wordt goedgemaakt; bovendien heeft het Hoofdbestuur omtrent de aan te wenden middelen geen stem.
Het Hoofdbestuur zou dus, bij aanneming van het voorstel, wèl de zekerheid hebben, dat de inkomsten uit de bijdragen der leden dadelijk met één vierde gedeelte verminderden, maar het heeft geen zeggenschap over maatregelen, die kunnen strekken tot verhooging der inkomsten.
Want zoodra de Verbondswet de deur opent om de bijdrage tot 30% te verlagen, is het zeer waarschijnlijk, dat de Groepen en Zelfstandige Afdeelingen daartoe zullen overgaan door wijziging van hun reglementen, en het Hoofdbestuur kan dan de goedkeuring van die wijzigingen niet weigeren uit overweging, dat de middelen der hoofdkas daardoor achteruit gaan.
Het Hoofdbestuur geeft op grond van al het vorenstaande de andere Groepen en de Zelfstandige Afdeelingen dringend in overweging het voorstel van Groep Nederland niet te ondersteunen.
De Algemeene Secretaris
J.E. BIJLO.