Germania. Jaargang 5

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[Nummer 2]

Postübereinkommen zwischen Niederland und dem Deutschen Reiche

Bereits in früheren Jahren ist sowohl in deutschen als auch in niederländischen kaufmännischen und gewerblichen Kreisen¹ der lebhafte² Wunsch nach Verbilligung des durch die beiderseitigen Postverwaltungen³ vermittelten⁴ Verkehrs laut geworden. Insbesondere wurde darauf hingewiesen, dass eine Ermässigung⁵ der hohen Portokosten, welche im wechselseitigen Verkehr für Schwere Briefe erhoben⁶ werden, und die eine wesentliche Erschwerung⁷ dieser wechselseitigen Beziehungen⁸ mit sich bringen, stattfinden möge.

Hieran anknüpfend hat nun unter dem 21. Februar d. Js. die Kamer van Koophaxdel en Fabrieken in Utrecht an die Geschäftsführende Stelle⁹ der Vereinigung von Handelskammern des niederrheinisch-westfälischen Industriebezirks (diese Vereinigung umfasst die Kammern Bochum, Dortmund, Duisburg, Düsseldorf, Essen, Mülheim/Ruhr, Osnabrück, Ruhrort), die Handelskammerzu Essen, ein Schreiben gerichtet, in welchem diese aufgefordert wird¹⁰, die von der Handelskammer Utrecht verfolgten Bestrebungen auf Herbeiführung eines nach dem Muster¹¹ des deutsch-österreichischen Postvereins zu bildenden¹² deutech-niederländischen Postvereins in Gemeinschaft mit den an der Angelegenheit interessirten rheinisch-westfälischen Handelskammern zu unterstützen.

1 nijverheidskringen.

2 levendige.

3 postbesturen.

4 bewerkstelligd.

5 Vermindering.

6 verlangd.

7 bemoeilijking.

8 betrekkingen.

9 bestuur.

10 uitgenoodigd.

11 voorbeeld.

12 te stichten.

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Die Handelskammer zu Essen glaubte, der von niederländischer Seite ausgehenden Anregung¹³ gegenüber sich um so weniger ablehnend¹⁴ verhalten zu dürfen, als gleichzeitig auch seitens der Handelskammer zu Mülheim a.d. Ruhr bei der Handelskammer zu Essen der Antrag¹⁵ gestellt wurde, die Frage der Schaffung eines deutsch-niederländischen Postvereins in der Vereinigung von Handelskammern des niederländisch-westiälischen Industriebezirks zur Diskussion zu stellen.

Demgemäss wurde in einer am 26. März d. Js. in Essen abgehaltenen Sitzung der genannten Handelskammervereinigung die Frage der Errichtung eines deutsch-niederländischen Postvereins zur Erörterung¹⁶ gebracht. Hierbei wurde festgestellt, dass der Plan der Errichtung eines deutsch-niederländischen Postvereins sich in den, an dem Verkehr von und nach den Niederlanden wesentlich interessirten Kreisen der genannten Handelskammern grosser Sympathie erfreut¹⁷, und es wurde beschlossen, in einem Erwiderungsschreiben an die Handelskammer Utrecht zunächst¹⁸ eine gemeinsame Konferenz der niederlandischen und der an der genannten Handelskammervereinigung betheiligten¹⁹ niederrheinisch-westfälischen Handelskammern behufs²⁰ näherer Erörterung des Projekts in Vorschlag zu bringen. Dies ist einem vom 29. März datirten Schreiben an die Kamer van Koophandel en Fabrieken zu Utrecht geschehen. In Verfolg dieses Schreibens vom 29. März d. Js. hat sich die Kamer van Koophandel en Fabrieken zu Utrecht mit einer Anzahl anderer niederländischer Handelskammern in Verbindung gesetzt, und nachdem sie von den Handelskammern zu Amsterdam, Groningen, Leeuwarden, Assen und Herzogenbusch zustimmende Antworten erhalten hatte, die Besprechung auf den 11. Juni d. Js. nach Utrecht anberaumt²².

An dieser Besprechung haben dann niederländischerseits Vertreter²³ der Handelskammern zu Amsterdam, Arnheim, Gro-

13 wensch.

14 weigerend.

15 voorstel.

16 bespreking.

17 zich verheugt.

18 vooreerst.

19 verbondene.

20 wegens.

22 bepaald.

23 vertegenwoordigers.

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ningen, Leeuwarden, Assen, Utrecht, Haag und Zwolle theilgenommen, während deutscherseits die der genannten Handelskammervereinigung angehörenden Handelskammern zu Bochum, Dortmund, Duisburg, Düsseldorf, Essen, Mülheim a.d. Ruhr, Ruhrort und Osnabrück, sowie ferner die Handelskammern zu Krefeld und Wesel, welche den ausdrücklichen Wunsch geäussert hatten, an der Versammlung theilnehmen zu dürfen, Vertreter entsendet hatten. In der Utrechter Versammlung gelangte der nachstehende Beschlussantrag²⁴ einstimmig zur Annahme:

‘Die in Utrecht vertretenen Handelskammern von Amsterdam, Arnheim, Groningen, Leeuwarden, Assen, s'Gravenhagen, Utrecht. Zwolle, Essen, Pochum, Dortmund, Duisburg, Ruhrort, Mülheim a/Ruhr, Düsseldorf, Osnabrück, Krefeld, Wesel erachten den Abschluss eines Postvereins zwischen Holland und Deutschland nach dem Muster des deutsch-österreichischen Postvereins gemäss²⁵ Artikel 21 des Weltpostvereins-Vertrages, als den wirthschaftlichen²⁶ und kommerziellen Interessen der beiden Nachbarlander für in hohem Masse förderlich²⁷. Die anwesenden Delegirten der Kammern geben dabei dem Wunsche Ausdruck, dass die beiderseitigen Regierungen der baldigen²⁸ Herbeiführung eines solchen Uebereinkommens näher treten mögen, und werden bemüht²⁹ sein, in Gemeinschaft mit den an dem Verkehr zwischen den beiden Ländern wesentlich betheiligten Kreisen das Zustandekommen eines solchen Uebereinkommens zu unterstützen. Als besonders wünschenswerth erachten die genannten Kammern für den wechselseitigen³⁰ Verkehr die Herabsetzung des Portos für Postkarten, Briefe, - vor allem auch schwere Briefe, - Drucksachen, Geschäftspapiere, Warenproben auf die im innern Verkehr gekende Sätze³¹. Ferner ist auch, zwecks³² Herbeiführung regerer³³ wechselseitiger Beziehungen, eine Verbilligung des Packet-, Einschreibe-, Geldpostsendungs-, Telegramm- und Fernsprechverkehrs anzustreben.’

24 voorstel.

25 overeenkomstig.

26 huishoudelijke (economische).

27 gunstig.

28 spoedige.

29 hun best doen.

30 wederkeerig.

31 tarieven.

32 wegens.

33 drukkere.

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Auf Grundlage der Utrechter Beschlüsse gelangte die Angelegenheit alsdann in einer am 12. September d. Js. zu Essen abgehaltenen Sitzung der Vereinigung von Handelskammern des niederrheinisch-westfälischen Industriebezirks zur weiteren Verhandlung. Die Versammlung richtete an den deutschen Reichskanzler das Ersuchen, die Herbeiführung eines Postübereinkommens zwischen Holland und dem Deutschen Reiche in Erwägung zu ziehen³⁴.

In diesem Antrag bemerkt die Vereinigung:

‘Auf einen ins einzelne³⁵ gehenden Nachweis³⁶ der Nothwendigkeit einer Verbilligung des deutsch-holländischen Verkehrs glauben wir, an dieser Stelle³⁷ verzichten³⁸ zu dürfen, da die betreffenden Verkehrszahlen allgemein bekannt sind. Immerhin wollen wir nicht unterlassen³⁹, hervorzuheben⁴⁰, dass, wie wir einer hier beigefügten Broschüre über die Frage eines deutschniederländischen Postvereins entnehmen, im Jahre 1898 von den gesammten niederländischen Briefpostsendungen nahezu 42 %, von den Auslandspostkarten 50 %, von den Drucksachen 36 %, von den Warenproben 44% und von all diesen Sendungen zusammengenommen 44,5 % nach Deutschland gingen, sodass der niederländisch-deutsche Briefpostsendungsverkehr fast⁴¹ eben so gross ist wie der niederländische Briefpostsendungsverkehr nach allen andern Ländern der Welt zusammengenommen. Auch im Telegramm-, Packet- und Postabonnementsverkehr die Niederlande steht Deutschland weitaus an erster Stelle.

Umgekehrt gingen von dem gesammten Briefpostsendungsverkehr (Briefe, postkarten, Drucksachen, Waarenproben und Geschäftspapiere zusammengenommen) des deutschen Reichspostgebiets nach dem Auslande nicht weniger als 11 % nach Holland. Lediglich nach zwei grossen Staaten war der Verkehr etwas stärker als nach Holland, nämlich nach Frankreich und Grossbritannien. Alle übrigen Länder erhielten aus dem deutschen Reichspostgebiet weniger Sendungen als Holland.

34 in overweging te nemen.

35 in bijzonderheden tredende.

36 betoog

37 hier.

38 afzien.

39 nalaten.

40 er op te drukken.

41 bijna.

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Wird in Rücksicht⁴² gezogen, dass Holland nur etwa 5 Millionen Einwohner zählt, während in Frankreich, Grossbritannien, Oesterreich-Ungarn etwa je 40 Millionen Einwohner in Betracht kommen, so erscheinen diese Verkehrsbeziehungen⁴³ um so bedeutsamer. Die Vereinigung verkennt nicht, dass dem Abschluss eines deutsch-niederländischen Postübereinkommens mancherlei Schwierigkeiten entgegenstehen. So erscheint es angesichts der derzeitigen Finanzlage des Reiches nicht ohne Bedenken, wenn durch ein Abkommen der gedachten Art, sei es auch nur vorübergehend, Einnahmeausfälle⁴⁴ verursacht würden. Demgegenüber darf aber auch nicht ausser Acht gelassen werden, dass durch den Abschluss eines die wechselseitigen Beziehungen erleichternden Postübereinkommens der Verkehr zwischen Holland und Deutschland eine wesentliche Steigerung⁴⁵ erfahren⁴⁶, und dass diese Steigerung sich in verhältnismässig⁴⁷ kurzer Zeit, sowohl bei den Einnahmen der Post als auch bei den Einnahmen aus den Eisenbahnen, den Steuern⁴⁸ und Zöllen, geitend machen dürfte. Inwieweit Schwierigkeiten politischer Art dem Zustandekommen des gewünschten Postübereinkommens entgegenstehen⁴⁹, mag hier unerörtert⁵⁰ bleiben. Die unterzeichnete Vereinigung glaubt aber, nicht unterlassen zu sollen, darauf hinzuweisen, dass gerade in niederländischen gewerblichen Kreisen sich heute eine starke Bewegung in Richtung des Abschlusses eines solchen Uebereinkommens fortgesetzt geltend macht⁵¹.

42 overwogen.

43 betrekkingen.

44 minder inkomen.

45 vermeerdering.

46 ondergaan.

47 belastingen.

48 betrekkelijk.

49 in den weg staan.

50 onbesproken.

51 aanhoudend laat gevoelen.