punten en leuzen als middel tot het verwerven van aanhang niet worden overschat, daar de voorkeur voor een bepaalde partij toch voornamelijk wordt bepaald door den aanleg van het individu, welke aanleg zich immers uit in de natuurlijke strevingen.
Hierin ligt ook de verklaring van verschillende feiten, die geregeld in de historie van het politieke leven kunnen worden waargenomen, zooals b.v. de betrekkelijk geringe terugslag, welke een politieke partij in het algemeen van groote schandaalzaken, waarbij op den voorgrond tredende partijgenooten zijn betrokken, ondervindt.
De actie eener politieke partij is er op gericht om bij de rechtsvorming in den Staat, d.w.z. bij het vaststellen van den inhoud der rechtsregels, zijn programpunten en leuzen zooveel mogelijk tot gelding te brengen.
In welke mate zoodanige actie zal slagen, wordt bepaald door de mate, waarin de actie op het Volk als psychischphysische eenheid den indruk geeft van de vertolking te zijn van de in het tijdsgewricht speciaal naar voren komende natuurlijke strevingen.
Ofschoon het natuurlijk proces der rechtsvorming uiteraard slechts kan werken door middel van compromissen tusschen de fundamenteel verschillende standpunten der politieke partijen, waardoor algeheele bevrediging van het streven der partijen is uitgesloten, is het toch denkbaar, dat een partij haar oorspronkelijk gestelde doeleinden in zoodanige mate heeft weten te realiseeren in de rechtsorde van den Staat, dat deze doeleinden aan het streven der partij zelve geen sterken stimulans meer vermogen te geven.
Een partij, die in zoodanig geval komt te verkeeren, zal haar neergang slechts kunnen voorkomen door het aanvaarden van dusdanige nieuwe doeleinden, dat daarvan een voldoend motiveerende werking zoowel op het Volk als geheel, als op de leden der partij zelve kan worden verwacht.
De eerste eisch, welke aan de te kiezen doeleinden werd