Neerlandia. Jaargang 85

Grensverkeer

Rampenregeling Brabant-Antwerpen

Het Brabantse PvdA-statenlid B. de Klerk heeft aan zijn provinciaal bestuur gevraagd ambtelijk overleg te plegen met het provinciaal bestuur van Antwerpen over de zijns inziens ondeugdelijke rampenregeling tussen beide provincies. De heer De Klerk, die ook secretaris van het Belgisch-Nederlands overleg over grensoverschrijdende milieuzaken, Benegora, is, liet weten in die hoedanigheid het Benelux-parlement te willen verzoeken de landsregeringen aan te sporen tot verbetering van de regelingen. Aanleiding tot deze actie was een serie ontploffingen in een nitrobenzeenfabriek van BASF waarbij een mogelijk giftige gaswolk is ontsnapt. Binnen de bestaande calamiteiten-regeling heeft Antwerpen de plicht om West-Brabant te informeren bij ongevallen die het gebied kunnen bedreigen. Dat is bij de explosie niet gebeurd en ook een rapport over aard en omvang van de gasontsnapping was een dag na het gebeuren nog niet beschikbaar, aldus de heer De Klerk.

Douanekantoor E-10

Maandag 18 mei ondertekenden minister van Verkeer en Waterstaat, D. Tuynman en zijn Belgische collega van Openbare Werken, J. Chabert, te Brussel een definitief akkoord over de vestiging van een gemeenschappelijk Belgisch-Nederlands douanekantoor op de grens bij Meer, aan weerszijden van de E-10 tussen Breda en Antwerpen. Vanaf komende jaarwisseling reeds zullen tijdelijke kantoren ingericht worden die het grootste deel van het vrachtverkeer zullen kunnen opvangen en daarmee de dorpen Rijsbergen, Zundert, Wernhout en Wuustwezel zullen ontlasten, een jarenlang strijdpunt van de plaatselijke bevolking.

In het Nederlands-Belgische akkoord is ook vastgelegd dat de thans bij het verdwijnende grenskantoor gelegen expeditie- en andere bedrijven voorrang krijgen bij vestiging rond de nieuwe grensovergang langs de E-10. Wat de tijdelijke voorzieningen vanaf januari aanstaande aan de E-10 betreft: alle plichtplegingen zullen daar reeds worden afgehandeld, behalve de formaliteiten bij de Nederlandse douane voor invoer in ons land. Die zullen - eveneens tijdelijk - kunnen geschieden op het terrein van een wegrestaurant in Hazeldonk.

Inzake het definitieve douanekantoor aan de E-10 bij Meer is beslist dat daartoe in de richting Antwerpen, het bestaande BTW-kantoor op Belgisch grondgebied wordt uitgebreid.

Schuin aan de overzijde, richting Breda, komt op Nederlands terrein een geheel nieuw douanegebouw.

De beide ministers kwamen tevens overeen dat in december a.s. opnieuw ministeroverleg tussen beide landen zal plaatshebben, dan over andere grensovergangen waar zich vergelijkbare problemen voordoen. Ter voorbereiding van beslissingen terzake gaat een Nederlands-Belgische ambtelijke werkgroep aan de slag, die in november een eerste tussentijds rapport zal uitbrengen.

De problematiek van het grensvrachtverkeer tussen Nederland en België vindt zijn oorsprong in een besluit van de Benelux-regeringsconferentie van 1970 die besliste ‘aan nieuwe wegen die de binnengrenzen kruisen geen grenskantoren met douane-bevoegdheden op te richten en bestaande douanekantoren voorlopig te ge-

[p. 85]

bruiken als binnenlandse laad- en losplaatsen voor goederen met bestemming naar of afkomstig van derde landen’.

Die beslissing werd genomen in de overtuiging dat door toenemende gelijkvormigheid van nationale belasting en andere wetgeving de douane-activiteiten aan de binnengrenzen van de Benelux-landen spoedig zouden kunnen verdwijnen.

De nieuwe regeling is dus eigenlijk in strijd met de geest van Benelux: i.p.v. de kantoren af te schaffen worden er nieuwe gecreëerd...

Forumavond grensarbeiders

De districts-adviescommissie grensarbeiders van de Industriebond FNV hield op 12 maart te Ossendrecht een grote forumavond voor Nederlanders die in België werken.

Op deze avond kwamen verschillende problemen ter sprake waarmee grensarbeiders te maken hebben. Die liggen vooral op het terrein van de belastingen, de regeling van de ziektekosten en belangenbehartiging bij arbeidsconflicten.

De districtscommissie van de Industriebond FNV werd vorig jaar oktober opgericht. De commissie is begonnen om in overleg met het bureau Belgische zaken een oplossing te zoeken voor de problemen waarmee de in België werkende Nederlanders te maken krijgen.

Op dit moment is een hoorzitting samen met de Sociale Commissie van de Beneluxraad in voorbereiding. Daarop zal vooral aandacht worden besteed aan de belastingproblemen.

Ook afspraken met de Belgische vakbonden over de belangenbehartiging worden voorbereid.

Intergemeentelijk bejaardenwerk

Op 8 mei werd met een academische zitting in Sas van Gent en een receptie in Assenede de officiële start gegeven van de Vereniging Intergemeentelijk Bejaardenwerk die beide grensgemeenten samen hebben opgezet. Een uniek initiatief waaraan zeven lange jaren van onderhandelen zijn voorafgegaan.

In zijn gelegenheidstoespraak wees de burgemeester van Sas van Gent erop dat ruim 13 procent van de bejaarden in zijn gemeente de Belgische nationaliteit hebben en er daarenboven vele via familierelaties Belgisch georiënteerd zijn.

Staatssecretaris van de Vlaamse Gemeenschap, mevr. Steyaert, wees er in haar toespraak op dat het project een vruchtbare voedingsbodem vond in een feitelijke toestand van intense verwevenheid van beide grensgemeenten in het dagelijkse leefpatroon.

Haar Nederlandse collega, minister Gardeniers, sprak de hoop uit dat het voorbeeld navolging zal krijgen.

ISEI-colloquium ‘Er zijn grenzen’

Op het programma van dit op 16 juni jl. in ‘De Vereniging’ te Nijmegen gehouden colloquium stonden toespraken van dr. H.M.J. van den Bosch (Katholieke Universiteit Nijmegen), W. van Geffen en J.E. Wouters (Euregio), drs. J.R. Eysink Smeets (ministerie economische zaken) en prof. mr. C.W.A. Timmermans (Rijksuniversiteit Groningen) over respectievelijk:

-	de sociaal-culturele betekenis van de grens;
-	de alledaagse praktijk als gevolg van de grens;
-	de grens als economische factor voor het grensgebied;
-	de grens als bestuurlijk fenomeen.

Na de lunchpauze waren een forum en algemene discussie voorzien o.l.v. prof. mr. P. Matthysen, directeur-generaal van de Commissie van de Europese gemeenschappen.

De dag stond onder het voorzitterschap van drs. J.L.M. Kits Nieuwenkamp, lid van het A.N.C.-hoofdbestuur en verbonden aan de Rijks Planologische Dienst in Den Haag.

Het colloquium werd georganiseerd door de werkgroep ‘De veranderende betekenis van nationale grenzen in de Europese Gemeenschappen’ van de Interdisciplinaire Studiegroep Europese Integratie (ISEI).

De ISEI werd in 1977 in wetenschappelijke kring opgericht met het doel studie en onderwijs over Europese integratievraagstukken te bevorderen.

Genoemde werkgroep verricht onderzoek naar de veranderende betekenis van nationale grenzen in de Europese Gemeenschappen.

Het fenomeen grens wordt onderzocht op twee interdependente niveau's:

a.	op zijn conceptionele psychologische betekenis en
b.	op effecten van zijn fysieke aanwezigheid op het ontwikkelingsniveau van de aangrenzende gebieden.

De werkgroep beperkt zich ter uitwerking van zijn onderzoeksdoelstellingen tot de Nederlandse grensregio's en die aan de andere zijde van de grens in zijn buurlanden.