Kaders
Extra mogelijkheden voor inburgeringsplichtige analfabeten binnen de WEB
Danielle Boon/undp-medewerker Oost-Timor
In het vorige nummer van Alfanieuws (nr. 3, 9e jaargang, september 2006) stond een interview van Heleen van der Meijden met Henk Snoeken, plaatsvervangend directeur van het Project Modernisering Inburgering. Dat interview ging over het inburgeringsexamen en andere zaken die samenhangen met de nieuwe Wet Inburgering. Danielle Boon gaat verder door op dit onderwerp.
Aan het eind van dit interview kwam ter sprake dat er binnen de WEB (Wet Educatie en Beroepsonderwijs) nieuwe mogelijkheden komen voor inburgeringsplichtige analfabeten. Snoeken legde uit dat vanuit de WEB-middelen straks ook cursussen voor inburgeringsplichtige analfabeten betaald kunnen worden. Tot op heden was de afspraak met het ministerie van OCW dat uit de educatiemiddelen geen cursussen betaald mochten worden voor mensen die onder de Wet Inburgering vallen, maar dit is dus nu voor analfabeten veranderd. De WEB is opengesteld voor alfabetisering van inburgeringsplichtigen.
Deze wijziging biedt gemeenten de mogelijkheid inburgeringsplichtige analfabeten een alfabetiseringstraject te laten volgen binnen de in de WEB geformuleerde bestedingsverplichtingen, voorafgaand aan of in combinatie met een inburgeringstraject. Zo krijgen de gemeenten meer ruimte om eigen afwegingen binnen de Wet Inburgering te maken en daarbij deze WEB-gelden in te zetten.
De wijziging kwam tot stand door een amendement van de leden Sterk, Lambrechts en Dijsselbloem (27-6-2006, nr. 30308-84). Op 7 juli 2006 werd de Wet Inburgering door de Tweede Kamer behandeld en aangenomen. De aanwezige leden van de fracties van de SP, GroenLinks, PvdA, D66, het CDA, de ChristenUnie, de SGP, de LPF en de Groep Nawijn stemden voor het amendement over het inzetten van WEB-middelen ook voor analfabete inburgeringsplichtigen, zodat dit amendement werd aangenomen.
Inmiddels - dat wil zeggen: op het moment van het schrijven van dit artikel op 24 oktober 2006 - ligt het aangepaste wetsvoorstel voor aan de Eerste Kamer. De tekst van de meest recente versie van het wetsvoorstel is te vinden op www.inburgering.net van het Project Modernisering Inburgering. Klik links op ‘nieuw inburgeringsstelsel’ en vervolgens (weer links) op ‘wetsvoorstel’. In artikel 62 van (deze versie van) het wetsvoorstel, zie pagina 21, wordt in detail beschreven hoe de WEB gewijzigd wordt als gevolg van de toekomstige invoering van de nieuwe Wet Inburgering.